山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)調(diào)整等事項(xiàng)的通知
晉建標(biāo)字〔2018〕295號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于印發(fā)建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案的通知》(建辦督函〔2017〕169號)和我省《關(guān)于實(shí)施綠色施工加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的通知》(晉建質(zhì)字〔2018〕249號)等文件精神,全面落實(shí)建筑工地施工揚(yáng)塵治理“六個百分之百”、施工噪聲及施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械污染防治要求，倒逼建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提升我省建筑工地綠色施工和環(huán)保治理水平，針對不同類型項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)測的結(jié)果，制定了我省建設(shè)工程綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)對2018《山西省建設(shè)工程費(fèi)用定額》中的安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用(以下簡稱“三項(xiàng)費(fèi)用”，即綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率)予以調(diào)整，具體規(guī)定如下：
一、本通知適用于全省范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程。
二、參照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2013)，我省綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)劃分為一、二級標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件1)。二級標(biāo)準(zhǔn)為基本標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到建筑工地施工揚(yáng)塵治理“六個百分之百”、施工噪聲污染控制和施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械污染防治要求。一級標(biāo)準(zhǔn)為提升標(biāo)準(zhǔn)，在二級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，應(yīng)用綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝等，實(shí)現(xiàn)無污染、可回收、可重復(fù)利用的提升。
三、我省綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率，按照等級不同、取費(fèi)不同的原則，分級取費(fèi)。“三項(xiàng)費(fèi)用”調(diào)整后費(fèi)率詳見附件2、附件3。
四、“三項(xiàng)費(fèi)用”為不可競爭性費(fèi)用。編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照綠色文明工地一級標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)算。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照本通知規(guī)定所執(zhí)行的綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)等級計(jì)取相應(yīng)費(fèi)用。
五、建筑工程施工總承包資質(zhì)為特級、一級的企業(yè)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn),率先應(yīng)用已經(jīng)成熟的綠色施工“四新”成果，發(fā)揮好行業(yè)引領(lǐng)和示范作用;其他資質(zhì)的施工企業(yè)按照“企業(yè)自愿、業(yè)主同意”的原則可選擇執(zhí)行一級或二級標(biāo)準(zhǔn)。
六、發(fā)包方應(yīng)在建設(shè)工程施工合同中，按照本通知要求確定綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等級，明確承包方責(zé)任和“三項(xiàng)費(fèi)用”金額，并在開工前一次性全額撥付給承包方，確保專款專用。
承包方要按照確定的綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)等級，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場周邊圍擋(明確顏色為瓦灰色)，道路、材料加工區(qū)硬化，裸露場地覆蓋，易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒物料堆放覆蓋，濕法作業(yè)，車輛沖洗，土方、渣土、垃圾清理，土方、渣土、垃圾運(yùn)輸，噪聲污染控制，有害氣體排放控制等10項(xiàng)內(nèi)容。
監(jiān)理單位要將綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)等級內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，加強(qiáng)全過程監(jiān)理，跟蹤檢查施工單位各項(xiàng)防治措施落實(shí)情況。
七、對發(fā)包方?jīng)]有按時足額撥付“三項(xiàng)費(fèi)用”的、監(jiān)理方不能認(rèn)真履行職責(zé)的，各級建設(shè)行政主管部門予以通報(bào)，并依規(guī)予以處罰。
對承包方不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行施工的， 每項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容若有一小項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，發(fā)包方即扣除“三項(xiàng)費(fèi)用”總額的10%，直至扣完“三項(xiàng)費(fèi)用”為止。同時，因以上原因被建設(shè)行政主管部門處以罰金的，還應(yīng)扣除同等罰金數(shù)額。
對不認(rèn)真履行主體(發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方)責(zé)任、落實(shí)綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)不到位的，建設(shè)行政主管部門要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并記入建筑市場信用管理不良信息。
八、本通知與 2018《山西省建設(shè)工程費(fèi)用定額》配套使用，自發(fā)文之日起執(zhí)行。已招標(biāo)簽訂合同的工程、在建工程應(yīng)參照本通知簽訂補(bǔ)充協(xié)議，計(jì)取相應(yīng)費(fèi)用。
附件：1.建設(shè)工程綠色文明工地標(biāo)準(zhǔn)
2.調(diào)整后的安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)
費(fèi)費(fèi)率(一般計(jì)稅方法)
3.調(diào)整后的安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)
費(fèi)費(fèi)率(簡易計(jì)稅方法)
點(diǎn)擊下載鏈接： http://dez.sxjs.gov.cn/Detail.aspx?id=733
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年10月22日