最高人民法院

關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》的決定

　　法釋〔2015〕17號(hào)

　　《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》已于2015年7月6日由最高人民法院審判委員會(huì)第1657次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2015年7月22日起施行。

　　最高人民法院

　　2015年7月20日

　　根據(jù)最高人民法院審判委員會(huì)第1657次會(huì)議決定，對(duì)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》作如下修改：

　　一、將《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》修改為：“《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》”。

　　二、將第一條修改為：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費(fèi)措施，限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。”

　　第一條增加第二款：“納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。”

　　三、將第二條修改為：“人民法院決定采取限制消費(fèi)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。”

　　四、將第三條第一款修改為：“被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費(fèi)措施后，不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為：”

　　第一款第(九)項(xiàng)修改為：“(九)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。”

　　第二款修改為：“被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。”

　　五、將第四條修改為：“限制消費(fèi)措施一般由申請(qǐng)執(zhí)行人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)人民法院審查決定;必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。”

　　六、將第五條修改為：“人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。”

　　七、將第六條修改為：“人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書，也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。”

　　八、將第七條修改為：“限制消費(fèi)令的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān);申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公告的，應(yīng)當(dāng)墊付公告費(fèi)用。”

　　九、將第八條修改為：“被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營(yíng)必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。”

　　十、將第九條修改為：“在限制消費(fèi)期間，被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?；蛘呓?jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費(fèi)令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。”

　　十一、將第十條修改為：“人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或者郵箱，接受申請(qǐng)執(zhí)行人和社會(huì)公眾對(duì)被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報(bào)，并進(jìn)行審查認(rèn)定。”

　　十二、將第十一條第一款修改為：“被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。”

　　第二款修改為：“有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍允許被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)的，人民法院可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。”

　　十三、將第十二條刪除。

　　根據(jù)本決定，將《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》作相應(yīng)修改，重新公布。

　　最高人民法院

　　關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定

　　(2010年5月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1487次會(huì)議通過，根據(jù)2015年7月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1657次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》修正，該修正自2015年7月22日起施行)

　　為進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建設(shè)，最大限度保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。

　　第一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法

　　律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費(fèi)措施，限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。

　　納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。

　　第二條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。

　　第三條 被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費(fèi)措施后，不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為：

　　(一)乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;

　　(二)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi);

　　(三)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;

　　(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公;

　　(五)購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需車輛;

　　(六)旅游、度假;

　　(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;

　　(八)支付高額保費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;

　　(九)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

　　被執(zhí)行人為單位的，被采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的，可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

　　第四條 限制消費(fèi)措施一般由申請(qǐng)執(zhí)行人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)人民法院審查決定;必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。

　　第五條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。

　　第六條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的，可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書，也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。

　　第七條 限制消費(fèi)令的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān);申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公告的，應(yīng)當(dāng)墊付公告費(fèi)用。

　　第八條 被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營(yíng)必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第九條 在限制消費(fèi)期間，被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?；蛘呓?jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費(fèi)令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。

　　第十條 人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或者郵箱，接受申請(qǐng)執(zhí)行人和社會(huì)公眾對(duì)被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報(bào)，并進(jìn)行審查認(rèn)定。

　　第十一條 被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

　　有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍允許被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)的，人民法院可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。