十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央十分關(guān)心黨的群團(tuán)工作,不斷加強對黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。近日,中央黨的群團(tuán)工作會議在北京召開,習(xí)近平在會上明確了新形勢下做好黨的群團(tuán)工作的重大意義、重大原則、工作重點和需要采取的改革創(chuàng)新重大舉措,強調(diào)要切實保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,為黨的群團(tuán)工作與時俱進(jìn)指明了前進(jìn)方向。學(xué)者分析指出,中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,做好群團(tuán)工作有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。在“國家治理現(xiàn)代化”全新目標(biāo)已經(jīng)確立的今天,黨的群團(tuán)工作必須適應(yīng)新變化,建構(gòu)新模式。
“政治性是群團(tuán)組織的靈魂”:
黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾
黨的群團(tuán)工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是黨動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。回望中國共產(chǎn)黨90多年砥礪奮進(jìn)的光輝歷程,黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用,作出了突出貢獻(xiàn)。今天,群團(tuán)組織聯(lián)系的廣大人民群眾更是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本力量,是全面深化改革、全面依法治國、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安的基本依靠。
“要切實保持和增強黨的群團(tuán)工作的政治性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。”習(xí)近平在會議上指出,群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗,承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
“對于馬克思主義執(zhí)政黨而言,黨群關(guān)系,從來都是諸多政治關(guān)系中最重要的一個。”團(tuán)中央青運史檔案館胡獻(xiàn)忠曾撰文指出,中國共產(chǎn)黨最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。新形勢下,群眾工作需要黨委、人大、政府、政協(xié)和群團(tuán)共同來做。尤其是群團(tuán)組織中的黨員干部,自身就處于聯(lián)系群眾的第一線,要把執(zhí)政黨的理論和政治方針路線化為本群團(tuán)的行動指南,把黨的決策部署變成群眾的自覺行動,更好地發(fā)揮群團(tuán)聯(lián)系本階層群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢,進(jìn)一步為黨做好外圍工作。
“把保持和增強先進(jìn)性作為重要著力點”:
群團(tuán)工作必須適應(yīng)新變化,建構(gòu)新模式
新時代的群團(tuán)組織,必須克服機關(guān)化和脫離群眾等現(xiàn)象,主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)帶來的變化,主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會帶來的挑戰(zhàn)。此次會議上,習(xí)近平著重強調(diào),要切實保持和增強群團(tuán)組織的先進(jìn)性。他指出, 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織,必須把保持和增強先進(jìn)性作為重要著力點。要牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題,緊緊圍繞黨和國家工作大局,組織動員廣大人民群眾走在時代前列,在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。“群團(tuán)組織必須始終站在黨和人民的立場上,堅持為黨分憂、為民謀利,把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。”
黨的十八屆三中全會通過的《決定》提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全新政治理念,表明我們黨對社會政治發(fā)展規(guī)律有了新的認(rèn)識。“ 國家治理現(xiàn)代化提出,標(biāo)志著中國特色社會主義政治形態(tài)發(fā)展到了一個新的階段,這就要求黨的群團(tuán)組織也應(yīng)該隨之進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展。”復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心常務(wù)副主任鄭長忠指出,經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國正在經(jīng)歷市場經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)社會所帶來的雙重社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。同時,現(xiàn)代國家治理形態(tài)的各要素也基本生成,進(jìn)入了全面深化改革階段。在這種情況下,傳統(tǒng)的單位社會正在解體,個體主體性大大增強,導(dǎo)致傳統(tǒng)群團(tuán)組織整合群眾的社會基礎(chǔ)開始發(fā)生變化。人民群眾的交往方式與生存形態(tài)已經(jīng)發(fā)生根本性變化,國家治理現(xiàn)代化的全新目標(biāo)也已經(jīng)確立,這都要求黨的群團(tuán)工作必須適應(yīng)新變化,建構(gòu)新模式。
“讓群眾當(dāng)主角”:
做好群團(tuán)工作有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)
群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。更好地發(fā)揮群團(tuán)組織作用,才能把廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。“ 群眾性是群團(tuán)組織的根本特點。群團(tuán)組織開展工作和活動要以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。”習(xí)近平在此次會議上強調(diào),要切實保持和增強群團(tuán)組織的群眾性。那么,在利益訴求多元化、多層次的今天,如何維護(hù)和發(fā)展群眾利益,不斷增強群團(tuán)組織自身的群眾性?
總書記在講話中給出了答案。他指出,“要更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,增進(jìn)對群眾的真摯感情”“要大力健全組織特別是基層組織,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)”“群團(tuán)組織和群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部要深入基層、深入群眾”。同時,習(xí)近平強調(diào), 群團(tuán)組織要著眼黨和國家工作大局,在大局下思考,在大局下行動;要強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。廣大群團(tuán)干部要加強思想道德修養(yǎng),堅定理想信念,嚴(yán)格要求自己,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題。
“做好群團(tuán)工作有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。”中央黨校教授張希賢認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨聯(lián)系與組織群眾的方式,一方面是通過自身組織,另一方面就是通過跟社會各階層有密切聯(lián)系的群團(tuán)組織,因此,群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在革命戰(zhàn)爭時期,群團(tuán)組織發(fā)揮了重要作用。改革開放以來,我國社會發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢,新的社會組織雨后春筍般成長起來,可一些地區(qū)的群團(tuán)工作有所弱化,群團(tuán)工作手段和方法比較陳舊,不能適應(yīng)新形勢的要求。張希賢認(rèn)為,正是基于這樣的現(xiàn)實需求,中央強調(diào)黨的群團(tuán)工作的重要性,要求群團(tuán)工作“只能加強、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前”。(本文綜合人民日報、光明網(wǎng)、新京報等媒體報道)