反腐倡廉必須落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

　　五論全省深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)

　　有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)須對等。事實(shí)反復(fù)證明，哪里責(zé)任落實(shí)不好，哪里問題堆積如山;哪里責(zé)任落到實(shí)處，哪里工作進(jìn)展順利。

　　“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這是十八屆四中全會對反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的重要部署。抓住“兩個(gè)責(zé)任”，就抓住了我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。省委書記王儒林在動(dòng)員部署講話中，將從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”放在“六個(gè)突出工作重點(diǎn)”確?；顒?dòng)取得實(shí)效的首位，其重要性可見一斑。為此，各級黨委和紀(jì)委務(wù)必把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上，體現(xiàn)在行動(dòng)上，落實(shí)到嚴(yán)字上，在依法管黨治黨上取得新成效。

　　正風(fēng)先立學(xué)，治弊先醒腦。反腐倡廉凈化政治生態(tài)，為什么要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”?

　　黨的十八大以來，我省為數(shù)不少的省級廳級縣處級官員涉腐因貪落馬，呈現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗。腐敗產(chǎn)生的最重要原因之一，就是省委沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級黨委和紀(jì)委對“兩個(gè)責(zé)任”重要性認(rèn)識不足、沒有盡責(zé)盡力擔(dān)起應(yīng)負(fù)職責(zé)、不敢不想不愿嚴(yán)管干部、制度措施落實(shí)不力等，將黨紀(jì)國法的剛性約束變成了稻草人、橡皮擦。目前，在打“老虎”拍“蒼蠅”正風(fēng)肅紀(jì)“新常態(tài)”下，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)對形勢認(rèn)識有誤，存在諸如“箍得太緊反腐過頭”“反腐刮一陣風(fēng)”等錯(cuò)誤思想。認(rèn)識有了偏差，行動(dòng)到位即難。各級黨組織和黨員干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識腐敗問題損害的嚴(yán)重性，深刻認(rèn)識落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要性，盡職盡力勇于擔(dān)當(dāng)，抓住這個(gè)“牛鼻子”，種好這片“責(zé)任田”。

　　落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，首先要樹立理念。各級黨委和一把手要樹立“抓反腐倡廉，是各級黨委的本職，不抓緊是失職，抓不好是瀆職”的理念，強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)政治意識和大局意識，把“兩個(gè)責(zé)任”牢記心頭，把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前大事要事，抓住抓緊抓實(shí)抓好，自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。

　　落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，根本在于擔(dān)當(dāng)。有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨委要把反腐倡廉納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，發(fā)揮好以上率下、為紀(jì)委撐腰壯膽的作用。黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任更加直接，所以有更高更嚴(yán)的要求。各級紀(jì)委作為反腐倡廉的專門機(jī)關(guān)，要深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來，強(qiáng)化對同級黨委(黨組)的監(jiān)督，積極協(xié)助黨委開展反腐倡廉，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力，構(gòu)建不想、不能、不敢腐的長效機(jī)制。

　　落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持嚴(yán)在當(dāng)頭。一處弛則百處懈。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。國法是所有公民的行為底線，黨紀(jì)是對黨組織和黨員立的規(guī)矩。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，簡單表態(tài)、唱唱高調(diào)肯定不行。沒有嚴(yán)格落實(shí)和追責(zé)，剛性制度就變成了軟性約束。要加大對各級黨委和紀(jì)委落實(shí)不力、落實(shí)低效的追責(zé)力度;要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴(yán)的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，確保黨的紀(jì)律不能成為一紙空文;要狠抓懲治腐敗，有腐必懲、有貪必肅，特別要堅(jiān)決查處那些頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂、群眾反映強(qiáng)烈的貪腐案件，形成有力震懾。

　　為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)已緊鑼密鼓開展起來，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要破除認(rèn)識誤區(qū)，有擔(dān)當(dāng)重行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，真正讓黨風(fēng)好起來、政風(fēng)清起來。