晉建市函〔2014〕1038號 
 

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），陽泉市規(guī)劃局，晉城市規(guī)劃局，省直有關(guān)廳、局，各有關(guān)單位：
　　為健全建筑市場誠信體系，規(guī)范市場主體行為，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)研究決定，對全省建筑業(yè)企業(yè)、工程設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計與施工企業(yè)（以下統(tǒng)稱為“企業(yè)”）和省外入晉企業(yè)開展2014年度動態(tài)考核評價工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、考核范圍
　?。ㄒ唬﹦討B(tài)考核結(jié)論有效期至2014年12月31日及2015年6月30日的企業(yè)（含中央駐晉企業(yè)）。
　?。ǘ?014年新設(shè)立核準(zhǔn)的企業(yè)。
　?。ㄈ┯胁涣夹袨橛涗浕虬l(fā)生質(zhì)量安全事故，拖欠工程款或農(nóng)民工工資引發(fā)群體事件且拒不整改的企業(yè)。
　　以上企業(yè)的資質(zhì)（格）證書均須在有效期內(nèi)，或在資質(zhì)證書有效期內(nèi)已申請資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)。其中，建筑業(yè)三級資質(zhì)企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)由企業(yè)工商注冊所在地市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織實施；省外入晉企業(yè)的考核評價工作由項目所在地各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織實施。
二、考核內(nèi)容
　　按照《建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核及誠信評價辦法》（晉建市字〔2012〕282號（以下簡稱《辦法》）和《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2013年度建筑業(yè)等企業(yè)動態(tài)考核工作的補(bǔ)充通知》（晉建市函〔2013〕1103號）規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核。
三、申報材料
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)提交下列資料
　　1.《山西省建設(shè)類企業(yè)動態(tài)考核申請表》（附件1）。
　　2.附件材料
　?。?）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證；
　　（2）資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本（建筑業(yè)企業(yè)提供）；
　?。?）建筑業(yè)企業(yè)2013和2014年度統(tǒng)計報表、網(wǎng)絡(luò)快報報表；
　?。?）2013、2014年度企業(yè)財務(wù)審計報告（具有審計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具）；
　?。?）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、身份證明、職稱證書，要求注冊執(zhí)業(yè)資格的還需提供其注冊執(zhí)業(yè)證書；
　?。?）注冊人員證明（網(wǎng)上查詢打印頁）；
　?。?）2項代表工程業(yè)績證明材料。建筑業(yè)、監(jiān)理企業(yè)提供中標(biāo)通知書、工程合同，竣工工程應(yīng)提供竣工驗收報告。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)代理委托合同、經(jīng)主管部門備案的中標(biāo)通知書、招標(biāo)人評價意見。設(shè)計企業(yè)提供合同、竣工驗收或投入使用證明；
　　（8）參加省級重點工程項目建設(shè)情況；
　?。?）近2年內(nèi)的獲獎情況。
　　企業(yè)應(yīng)按上述內(nèi)容順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊，與原件一并按現(xiàn)行資質(zhì)管理權(quán)限報各設(shè)區(qū)市主管部門及省直有關(guān)部門、企業(yè)（以下簡稱初審部門）。
　?。ǘ┏鯇彶块T報送省廳的材料
　　1.報送文件1份，《2014年度    企業(yè)動態(tài)考核情況匯總表》（附件2，含電子文檔）1份，報送文件及匯總表均需加蓋初審部門公章；
　　2.企業(yè)動態(tài)考核申請表1份及附件材料；
　　3.企業(yè)違規(guī)行為的處罰意見、決定等。
　　以上考核材料一經(jīng)受理不再退還。
四、考核程序
　?。ㄒ唬┏鯇彶块T對企業(yè)上報材料及原件進(jìn)行審查，并通過調(diào)取資料、征求部門意見、網(wǎng)上查詢、實地核查等方式，對材料與原件的一致性、真實性進(jìn)行核查，核查屬實的，填寫初審部門審查意見（附件1），并加蓋單位公章。
　　（二）初審部門應(yīng)對企業(yè)考核期內(nèi)的不良行為進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)意見記入《2014年度    企業(yè)動態(tài)考核情況匯總表》（附件2）。對于有違法違規(guī)行為且已被處罰的企業(yè)，應(yīng)將處罰決定的文號、下發(fā)處罰決定的部門名稱、處罰時間及處罰結(jié)論填入?yún)R總表中，并將書面處罰文件上報省廳；對于有不良行為（信息）的，應(yīng)將不良行為（信息）發(fā)生的地點、時間、涉及的項目名稱、具體內(nèi)容等填入?yún)R總表中；無不良行為（信息）記錄的，在匯總表中填寫“無”字。
　?。ㄈ┏鯇彶块T應(yīng)主動征求建筑市場監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)（質(zhì)量、安全、招投標(biāo)監(jiān)管）等部門對企業(yè)考核期市場行為的意見，各有關(guān)部門應(yīng)及時真實地提供企業(yè)考核期內(nèi)在建筑市場、工程質(zhì)量、安全、招投標(biāo)方面發(fā)生違法違規(guī)或其它不良行為的情況。
　?。ㄋ模┦〗煌?、水利、通信、消防等專業(yè)部門應(yīng)將本部門掌握的涉及相關(guān)企業(yè)在考核期的違法違規(guī)行為及其它不良行為及不良信息記錄書面報我廳，作為確定企業(yè)動態(tài)考核結(jié)論的依據(jù)之一。
　?。ㄎ澹┦d根據(jù)企業(yè)的書面申報材料和初審部門的審核意見，結(jié)合企業(yè)考核期內(nèi)的市場行為、專業(yè)部門的反饋信息及對企業(yè)的實地抽查情況，核定企業(yè)動態(tài)考核結(jié)論和誠信等級。
五、時間安排
　　考核分四個階段進(jìn)行，具體安排如下：
　?。ㄒ唬?zhǔn)備階段（2014.12.1—2015.1.31），應(yīng)參加動態(tài)考核的企業(yè)按文件要求收集、整理申報材料，報初審部門。
　?。ǘ┏鯇忞A段（2015.2.1—2015.3.31），初審部門完成對企業(yè)的考核，匯總考核結(jié)果連同考核資料一并上報省廳（其中主項為市政公用工程資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)資料報送至城建處，其它企業(yè)資料報送至市場處）。
　?。ㄈ┛己穗A段（2015.3.10—2015.5.30），省廳組織專家對資料進(jìn)行審查并公示審查意見，對企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行實地核查。
　?。ㄋ模┙Y(jié)論形成階段（2015.4.30—2015.6.30），省廳根據(jù)專家審查意見、專業(yè)部門的反饋信息和實地核查情況，核定企業(yè)動態(tài)考核結(jié)論，確定誠信等級。
 六、有關(guān)規(guī)定和要求
　?。ㄒ唬椴挥绊懫髽I(yè)正常經(jīng)營活動，原動態(tài)考核結(jié)論有效期至2014年12月31日的企業(yè)，考核結(jié)論有效期統(tǒng)一順延至2015年6月30日。
　?。ǘ┕こ炭辈炱髽I(yè)不參加此次動態(tài)考核，考核結(jié)論有效期至2014年12月31日的企業(yè)有效期統(tǒng)一順延至2015年6月30日，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前提出換發(fā)新證申請，換證有關(guān)工作具體要求另行通知。
　?。ㄈ﹦討B(tài)考核結(jié)論為不合格的，企業(yè)要進(jìn)行整改。有在建項目的，經(jīng)項目主管部門同意，可繼續(xù)開展有關(guān)業(yè)務(wù)直至工程竣工驗收。整改期間，企業(yè)不得參與工程招投標(biāo)，不得承攬新的與工程建設(shè)有關(guān)的任務(wù)；整改滿足條件后，企業(yè)可申請重新核定考核結(jié)論。
　　（四）對在規(guī)定時間未參加動態(tài)考核的企業(yè)，初審部門應(yīng)履行告知程序，企業(yè)被告知后，無正當(dāng)理由仍不參加動態(tài)考核的，動態(tài)考核結(jié)論為不合格，整改期半年。整改期滿仍未上報考核材料的，主管部門應(yīng)依據(jù)資質(zhì)管理權(quán)限依法作出處罰。
　?。ㄎ澹┮蛑黜椯Y質(zhì)升級、延續(xù)、變更或其他原因領(lǐng)取新資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)及時來我廳補(bǔ)注動態(tài)考核結(jié)論。補(bǔ)注的動態(tài)考核結(jié)論有效期順延至次年6月30日。
　?。└魇凶》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識，及時通知所屬企業(yè)按要求參加動態(tài)考核，認(rèn)真做好初審和上報工作，同時要結(jié)合本地實際，制定具體辦法，組織開展好本市三級建筑業(yè)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)的動態(tài)考核及入市登記的省外入晉企業(yè)年度考核工作，并將考核結(jié)果于2015年6月底前報省廳備案。
 

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年12月1日