市住建委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公用箋

　　并住建群辦函字〔2014〕13號(hào)

　　關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)從實(shí)撰寫修改對(duì)照檢查材料的通知

各有關(guān)單位，委各督導(dǎo)組：

　　撰寫對(duì)照檢查材料，是查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中央和省、市委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料做出了一系列規(guī)定，提出了一系列要求。在審核部分單位報(bào)送的對(duì)照檢查材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料總體質(zhì)量不高，距離觸及靈魂、洗禮思想的要求還有很大差距。對(duì)照檢查材料標(biāo)準(zhǔn)高不高，直接影響班子專題民主生活會(huì)的質(zhì)量，影響教育實(shí)踐活動(dòng)的總體成效。各單位要真正從思想上認(rèn)真起來(lái)、態(tài)度上嚴(yán)肅起來(lái)、標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)，進(jìn)一步從嚴(yán)從實(shí)撰寫修改對(duì)照檢查材料。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、總體結(jié)構(gòu)

　　對(duì)照檢查材料的內(nèi)容主要包括：遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委四個(gè)實(shí)施辦法情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施四個(gè)部分。撰寫對(duì)照檢查材料要做到內(nèi)容全、問(wèn)題準(zhǔn)、剖析深、措施實(shí)，四個(gè)部分內(nèi)容大致的比例是1:4:3:2。

　　二、主要內(nèi)容

　　對(duì)照檢查材料關(guān)鍵要找準(zhǔn)找實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和本人存在的突出問(wèn)題，不遮遮掩掩、不繞彎子，要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題，聯(lián)系實(shí)際、具體實(shí)在，不評(píng)功擺好，不講空話、套話和虛話，不做官樣文章。

　　1、第一部分，遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委四個(gè)實(shí)施辦法情況。在做出正面簡(jiǎn)要說(shuō)明(控制在200字以內(nèi))后，要亮明對(duì)黨的政治紀(jì)律的態(tài)度，陳述遵守黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制情況、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委四個(gè)實(shí)施辦法情況，重點(diǎn)要寫清查找出的問(wèn)題和不足。黨委(支部)主要負(fù)責(zé)同志還要對(duì)所在部門干部選拔任用情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的履職情況進(jìn)行對(duì)照說(shuō)明。

　　2、第二部分，“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部查找問(wèn)題時(shí)要把自己擺進(jìn)去，不能以工作問(wèn)題代替“四風(fēng)”問(wèn)題，以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題，以共性問(wèn)題代替?zhèn)€性問(wèn)題，以前“兩風(fēng)”代替后“兩風(fēng)”。查擺問(wèn)題要做到“準(zhǔn)”、“深”、“實(shí)”、“全”、“像”。要對(duì)照黨章，對(duì)照中央改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照習(xí)近平總書記列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題25種表現(xiàn)、中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室梳理的37項(xiàng)共性問(wèn)題以及劉云山、趙樂(lè)際等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和袁純清、陳川平等省市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照先進(jìn)典型，聯(lián)系本地本部門近年來(lái)重大事件、重大案件、重大事故和重大失誤，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，列舉典型事例和具體表現(xiàn)，一風(fēng)一風(fēng)地查、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地找，做到具體、實(shí)在、深入。要聚焦“四風(fēng)”，認(rèn)真反思和查找本人群眾觀、政績(jī)觀、工作觀、權(quán)力觀、地位觀不正確，漠視群眾、高高在上，不敢擔(dān)當(dāng)，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，“上有政策、下有對(duì)策”，“為官不為”等問(wèn)題。要對(duì)群眾反映、上級(jí)點(diǎn)明和督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)、做出回應(yīng)，不能避重就輕，遮遮掩掩。在檢查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面問(wèn)題時(shí)，不能簡(jiǎn)單地列舉迎來(lái)送往、送收土特產(chǎn)等一般性問(wèn)題。對(duì)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)、調(diào)研等帶有普遍性的問(wèn)題可不作為重點(diǎn)問(wèn)題查找。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)照檢查材料第二部分“四風(fēng)”問(wèn)題檢查之后，對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)要逐一說(shuō)明，不能籠統(tǒng)，不能缺項(xiàng)，必須對(duì)用車、住房(套數(shù)、面積)和辦公用房(幾處、面積)、人情消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支、配備秘書、家屬子女從業(yè)、出入私人會(huì)所、持會(huì)員卡等情況作詳細(xì)具體說(shuō)明。有問(wèn)題的分析原因并簡(jiǎn)要提出整改措施，沒(méi)有問(wèn)題的進(jìn)行明示。

　　3、第三部分，產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析。要重點(diǎn)從履職上剖析群眾觀、從轉(zhuǎn)型上剖析政績(jī)觀、從發(fā)展上剖析工作觀、從用權(quán)上剖析權(quán)力觀、從為官上剖析地位觀。要深挖問(wèn)題根源，聯(lián)系自己的思想、工作、生活實(shí)際和個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷進(jìn)行剖析，要把自己擺進(jìn)去，觸及靈魂、袒露思想，決不能浮在表面、泛泛而談，說(shuō)大話套話虛話。要重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。對(duì)形式主義、重點(diǎn)從政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失上深挖根源;對(duì)官僚主義，重點(diǎn)從官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲上深挖根源;對(duì)享樂(lè)主義，重點(diǎn)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上深挖根源;對(duì)奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。剖析的原因要與查擺出的“四風(fēng)”問(wèn)題相對(duì)應(yīng)，決不能成為兩張皮，各說(shuō)各話。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。

　　4、第四部分，今后的努力方向和改進(jìn)措施。改進(jìn)措施要從增強(qiáng)信念自覺(jué)、責(zé)任自覺(jué)、務(wù)實(shí)自覺(jué)、修身自覺(jué)和紀(jì)律自覺(jué)來(lái)展開(kāi)。圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題，提出的努力方向和改進(jìn)措施要和查找問(wèn)題、剖析原因方面有所對(duì)應(yīng)，做到既有針對(duì)性、可操作性，又具體實(shí)在、務(wù)實(shí)管用，時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書要清晰，不能泛泛而論，落不到實(shí)處，能量化的要量化。

　　三、有關(guān)要求

　　1、必須親自撰寫和修改對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料在集體研究的基礎(chǔ)上，必須由各單位黨委(支部)主要負(fù)責(zé)同志親自修改，班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料必須由本人親自撰寫修改，要直奔主題，直面問(wèn)題，確保班子的材料有單位特點(diǎn)，個(gè)人的材料有個(gè)人特征。如發(fā)現(xiàn)代筆，要對(duì)黨委(支部)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，并記錄在案。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)黨委(支部)主要負(fù)責(zé)人把關(guān)責(zé)任。黨委(支部)主要負(fù)責(zé)同志要落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料逐一修改，提出意見(jiàn)，反復(fù)審核，確保質(zhì)量。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位的班子成員要進(jìn)行個(gè)人溝通提醒。上報(bào)的對(duì)照檢查材料不符合要求的，由委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組或委活動(dòng)辦主要負(fù)責(zé)同志直接約談相關(guān)單位黨委(支部)主要負(fù)責(zé)同志，并進(jìn)行通報(bào)。

　　3、充分發(fā)揮督導(dǎo)組審核把關(guān)作用。督導(dǎo)組要嚴(yán)格按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，敢審嚴(yán)審善審，組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，具體審核人負(fù)直接責(zé)任，對(duì)不符合要求的，要嚴(yán)肅指出、打回重寫。對(duì)不認(rèn)真審核、不嚴(yán)格把關(guān)、湊合應(yīng)付、草率上報(bào)和反復(fù)多次退回去修改的，由委活動(dòng)辦主要負(fù)責(zé)同志約談委督導(dǎo)組組長(zhǎng)。

　　4、形成層層審核把關(guān)的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對(duì)照檢查材料要按照規(guī)定要求，層層審核把關(guān)。未按程序?qū)徍送ㄟ^(guò)的，不得召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)召開(kāi)前，委活動(dòng)辦將從各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中按一定比例隨機(jī)選取班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料進(jìn)行抽查。

　　市住建委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2014年6月30日