高舉團旗跟黨走 奮力實現(xiàn)中國夢

　　——秦宜智在中國共產(chǎn)主義青年團第十七次全國代表大會上的報告摘要

　　(2013年6月17日)

    中國共產(chǎn)主義青年團第十七次全國代表大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅定信念，牢記使命，腳踏實地，銳意進取，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年滿懷信心地緊跟著黨，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

　　五年來，共青團在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨和國家工作大局，切實履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的職能，推動團的各項工作和建設(shè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

　　著力創(chuàng)新載體、貼近青年，思想引導(dǎo)工作全面深化。深入開展“我與祖國共奮進”、“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深入開展學(xué)雷鋒等多種形式的道德實踐活動，組織引導(dǎo)青少年踐行基本道德規(guī)范。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上準確把握不同青年群體的思想狀況，推動基層團組織廣泛開展分類引導(dǎo)工作。積極運用新媒體和文化手段。

　　強化品牌引領(lǐng)、示范帶動，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展富有成效。堅持組織化動員與社會化動員相結(jié)合，充分發(fā)揮團的工作品牌的引領(lǐng)作用和各類青年骨干的帶動作用，促進廣大青年踴躍投身各項建設(shè)事業(yè)。加強組織化動員，深化青年文明號、青年崗位能手、“振興杯”技能競賽等工作，大力培養(yǎng)和選樹農(nóng)村青年致富帶頭人，深入開展“挑戰(zhàn)杯”學(xué)術(shù)科技競賽、青少年科技創(chuàng)新獎評選等活動。拓展社會化動員，開展博士服務(wù)團等項目，深化保護母親河行動，深入實施青年志愿者行動。五年來，在大型賽會中，廣大青年志愿者揮灑汗水、熱誠奉獻;在國家重大科技項目中，廣大青年科技工作者刻苦攻關(guān)、勇攀高峰;在抗擊自然災(zāi)害中，廣大青年官兵、青年突擊隊員不畏艱險、沖鋒在前，以實際行動譜寫了感人的青春篇章!

　　堅持眼睛向下、重心下移，團的基層組織建設(shè)和基層工作實現(xiàn)突破。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團組織格局創(chuàng)新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設(shè)，共青團面向基層的“橋頭堡”朝著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級邁出堅實步伐。在非公企業(yè)和新社會組織中新建43萬個團組織和5000多個省市縣三級駐外團工委，聯(lián)系和覆蓋了大量游離在團組織之外的團員青年。以班級團支部為重點加強高校團組織建設(shè)，制定實施加強中學(xué)和中職共青團工作的指導(dǎo)意見，促進學(xué)校共青團活力進一步增強。主要通過募集社會資金，為縣鄉(xiāng)兩級團組織提供經(jīng)費支持;積極爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委等基層共青團工作經(jīng)費納入財政預(yù)算;分批選派地市級以上團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部、高校團干部和青年志愿者到縣級團委幫助工作。

　　注重整合資源、形成合力，服務(wù)青少年工作扎實推進。把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重中之重，推動金融機構(gòu)向167萬名青年發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款，組織100多萬名青年到就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地上崗見習(xí)，對超過1000萬人次的青年進行就業(yè)技能培訓(xùn)，并成立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會。大力實施共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，動員436萬名青年志愿者結(jié)對幫扶農(nóng)民工子女，建設(shè)各類服務(wù)陣地近3萬個。深入推進“希望工程”。

　　努力暢通渠道、完善機制，維護青少年合法權(quán)益工作創(chuàng)新發(fā)展。在縣以上普遍開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，積極反映青少年普遍性利益訴求。針對重點青少年群體開展預(yù)防違法犯罪試點工作，深化青少年法制宣傳教育。切實加強未成年人權(quán)益保護，大力營造全社會關(guān)心、維護青少年合法權(quán)益的氛圍。

　　狠抓黨性鍛煉、作風(fēng)改進，團干部隊伍建設(shè)切實加強。扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育引導(dǎo)廣大團干部做到講黨性、講原則、講紀律。在各級團組織和廣大團干部中營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;分批分層培訓(xùn)各級團干部219.4萬人次。制定出臺并嚴格執(zhí)行一系列制度，制定落實中央“八項規(guī)定”的具體措施，要求廣大團干部努力做到讓黨放心、讓青年滿意。

　　五年來，共青團充分發(fā)揮在青聯(lián)組織中的核心作用，推動青聯(lián)進行制度和載體創(chuàng)新。指導(dǎo)學(xué)聯(lián)組織突出思想引領(lǐng)，切實服務(wù)學(xué)生成長。認真履行全團帶隊職責(zé)，落實少先隊組織根本任務(wù)。

　　五年來，緊緊圍繞豐富“一國兩制”實踐，積極開展港澳大學(xué)生內(nèi)地實習(xí)計劃、內(nèi)地優(yōu)秀青年赴港澳交流等工作;圍繞兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，連續(xù)舉辦海峽青年論壇、兩岸青年社團負責(zé)人圓桌會議、兩岸青年聯(lián)歡節(jié)等活動。

　　五年來，緊緊圍繞黨和國家外交工作大局，廣泛開展友好交流合作，舉辦大型交流項目，積極參與國際青年事務(wù)，深入實施國際合作項目，推動青年對外交流在規(guī)模和層次上不斷拓展和深化。

　　黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進軍的時代號召。站在新的歷史起點上，習(xí)近平總書記深刻指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。這一中國夢，凝結(jié)著無數(shù)仁人志士的不懈努力，承載著全體中華兒女的共同向往，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。它既是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的;既是國家的、民族的，也是每一個中國人的，更是青年一代的。

　　歷史充分證明，中國特色社會主義是我們黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千辛萬苦找到的實現(xiàn)中國夢的正確道路。只要我們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，始終頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　青年最富有朝氣，最富有夢想。近代以來，中國青年不懈追求的美好夢想，始終與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密相聯(lián);一部青春激揚的中國青年運動史，始終與中華民族波瀾壯闊的奮斗史緊密相聯(lián)。當(dāng)代青年生逢其時、責(zé)任重大，必須按照習(xí)近平總書記五四重要講話的要求，堅定理想信念，練就過硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，努力在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。這就是當(dāng)代青年義不容辭的青春使命。

　　黨的奮斗目標、當(dāng)代青年的歷史使命，決定了共青團的光榮責(zé)任。為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，就是中國青年運動的時代主題。圍繞這一主題創(chuàng)造新的時代業(yè)績，共青團必須牢牢把握以下基本要求：必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，必須始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力，必須始終堅持以人為本、融入青年，必須始終堅持強基固本、狠抓基層，必須始終堅持改革創(chuàng)新、銳意進取，必須始終堅持勤奮學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，必須始終堅持腳踏實地、埋頭苦干。

　　堅持用社會主義核心價值體系引導(dǎo)青年。引導(dǎo)青年按照黨的要求健康成長、為實現(xiàn)中國夢而奮斗是共青團的根本任務(wù)。要大力弘揚社會主義核心價值體系，引導(dǎo)青年積極培育和踐行社會主義核心價值觀，筑牢為推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中國夢而奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。

　　以“我的中國夢”為主題，大力加強理想信念教育。要引導(dǎo)青年既樹立中國特色社會主義共同理想，又胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，毫不動搖地緊跟黨走中國特色社會主義道路。要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，用中國夢打牢廣大青少年的共同思想道德基礎(chǔ)，用中國夢激發(fā)廣大青少年的歷史責(zé)任感，為每個青少年播種夢想、點燃夢想，讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，讓每個青少年都為實現(xiàn)中國夢增添強大青春能量。大力宣傳普及中國特色社會主義理論體系，大力加強黨史、近現(xiàn)代史和國情形勢教育。深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，廣泛開展“與信仰對話”活動。開展“紅領(lǐng)巾相約中國夢”等活動。

　　以“三觀”、“三熱愛”為主線，深入推進思想道德建設(shè)。要深入開展“我與祖國共奮進”等教育活動，引導(dǎo)青少年大力弘揚愛國主義精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感。加強青少年國防意識教育。深入開展學(xué)雷鋒活動，深化青年志愿者、“手拉手”等工作，積極挖掘各領(lǐng)域青年中的“最美人物”。深入開展“勞動·創(chuàng)造·奮斗”主題教育活動。在中學(xué)中職學(xué)生中深入開展“與人生對話”等活動。深化青少年民族團結(jié)教育。

　　以增強針對性、實效性為著力點，不斷改進創(chuàng)新引導(dǎo)青年的方式方法。要堅持以正面宣傳教育為主，依托團的組織優(yōu)勢，寓引導(dǎo)于教育之中，切實打牢工作基礎(chǔ)。堅持分類引導(dǎo)的理念，針對不同青年群體的思想實際，幫助青年形成理性客觀的思想認識。要在共青團的各項工作和建設(shè)中充分發(fā)揮新媒體的作用，特別要把新媒體作為青年思想引導(dǎo)新的突破口，努力把握網(wǎng)上思想引導(dǎo)的主動權(quán)。

　　在全面建成小康社會進程中充分發(fā)揮生力軍作用。緊緊圍繞黨和國家的重大戰(zhàn)略部署，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍作用，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，在實現(xiàn)中國夢的征程中施展才華、建功立業(yè)。

　　激勵青年愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流。要深入開展青年文明號、青年崗位能手、創(chuàng)新創(chuàng)效等工作，引導(dǎo)青年職工在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。著力培養(yǎng)更多的農(nóng)村青年致富帶頭人，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村多作貢獻。廣泛開展青少年科技創(chuàng)新、“挑戰(zhàn)杯”競賽等工作，激發(fā)廣大青少年的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能。引導(dǎo)青年官兵全面提高素質(zhì)本領(lǐng)，積極為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標作貢獻。

　　組織青年奉獻社會、服務(wù)人民。深入開展志愿服務(wù)等活動，推動志愿服務(wù)項目化運作、社會化動員、制度化發(fā)展，努力使志愿服務(wù)成為當(dāng)代青年的精神時尚。大力加強青年文化建設(shè)，組織動員青年積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建，廣泛開展形式多樣的文化活動，為建設(shè)文化強國發(fā)揮青年的積極作用。深入推進保護母親河行動，讓青春為美麗中國添彩增輝。

　　動員青年投身基層、勇挑重擔(dān)。深入實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、優(yōu)秀大學(xué)生西部基層建功計劃，影響和帶動更多青年到西部地區(qū)、貧困地區(qū)和基層一線去貢獻力量、施展才華。深入開展“三下鄉(xiāng)”、博士服務(wù)團、“科技之光”、海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周等工作。特別要在急難險重任務(wù)面前，激勵青年充分發(fā)揮突擊隊作用。

　　竭誠幫助青年成長發(fā)展。共青團只有竭誠服務(wù)青年、切實維護青少年合法權(quán)益，努力為青年“圓夢”創(chuàng)造條件，才能更好地團結(jié)凝聚廣大青年。

　　千方百計促進青年成長成才。要激發(fā)青年學(xué)習(xí)熱情，組織開展多種形式的學(xué)習(xí)交流、技能培訓(xùn)活動，使勤奮學(xué)習(xí)成為青春遠航的動力。鼓勵青年深入實踐，不斷拓展社會實踐活動的領(lǐng)域和內(nèi)涵，讓增長本領(lǐng)成為青春搏擊的能量。優(yōu)化青年成長環(huán)境，為青年成長創(chuàng)造良好條件和發(fā)展平臺。

　　盡心盡力服務(wù)青年所急所盼。要為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，深化青年就業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)小額貸款、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)等工作。要為青年交流交友拓展渠道，開展形式多樣的交流聯(lián)誼活動，促進青年在社會交往中展現(xiàn)自我、追求美好生活。要對青年身心健康倍加呵護，組織青少年參加各類健康向上的文體活動，引導(dǎo)青少年把全面發(fā)展和個性發(fā)展結(jié)合起來，提升身心素質(zhì)。

　　滿腔熱忱關(guān)愛困難青少年群體。要針對進城務(wù)工青年及其子女，深入實施共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動;豐富青年農(nóng)民工精神文化生活，幫助他們更好地融入城市。針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，繼續(xù)推進濟困助學(xué)、希望工程等工作。針對民族地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)的困難青少年群體，開展學(xué)習(xí)就業(yè)、成長發(fā)展服務(wù)，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。針對生活工作存在突出困難的流動大學(xué)畢業(yè)生，加強與他們的聯(lián)系并盡力提供服務(wù)和幫助。

　　依法有序維護青少年合法權(quán)益。要積極參與社會管理創(chuàng)新，把維護青少年合法權(quán)益與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法維權(quán)、促進社會和諧穩(wěn)定有機統(tǒng)一起來，努力使青年在遇到困難和問題時想得起、找得到、靠得住。推進法制化維權(quán)進程，推動有關(guān)青少年權(quán)益的法律法規(guī)的制定完善和貫徹落實。完善組織化維權(quán)機制，深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。構(gòu)建社會化維權(quán)體系，動員更多的社會力量參與到維護青少年合法權(quán)益的事業(yè)中來。

　　全面提高團的建設(shè)科學(xué)化水平。堅持黨建帶團建，以改革創(chuàng)新精神加強團的自身建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義青年組織，切實增強黨對青年的凝聚力、青年對黨的向心力、共青團的影響力。

　　著力推動團的組織廣泛覆蓋、提升活力、延展手臂。鞏固和創(chuàng)新團的基層組織。要強化高校團組織建設(shè)，下大力氣全面加強中等學(xué)校團的建設(shè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新和實體化“大團委”建設(shè)，探索創(chuàng)新農(nóng)村專業(yè)合作組織團建和村團組織建設(shè);大力推進非公有制企業(yè)和新社會組織、流動青年群體、行業(yè)協(xié)會等領(lǐng)域團建工作;積極探索園區(qū)建團、樓宇建團等多種聯(lián)建共建方式，推進城市基層共青團區(qū)域化發(fā)展。

　　大力提升團的基層組織活力和服務(wù)能力。要以服務(wù)青年、做青年群眾工作為主要任務(wù)，建設(shè)基層服務(wù)型團組織?；鶎訄F組織要因地制宜地設(shè)計工作內(nèi)容和工作項目，使青年樂于參與、便于參與。要尊重團員的主體地位，積極發(fā)展團內(nèi)基層民主，使之成為提升基層團組織活力的重要途徑。努力在經(jīng)費、人員、項目等方面幫助基層解決具體問題和困難。

　　注重加強對青年社會組織的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。要了解把握青年社會組織的信息和動態(tài)，加強聯(lián)系溝通，為青年社會組織開展活動提供信息、陣地等方面的服務(wù)并開展工作項目合作。加強對青年社會組織的引導(dǎo)，在有條件的青年社會組織中建立團組織，進一步延展團的工作手臂。

　　探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)團建和信息化工作手段。要加強共青團信息化建設(shè)。推進網(wǎng)絡(luò)建團，逐步建立網(wǎng)上團組織。積極推動共青團工作的網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)線上線下發(fā)動青年、聚集青年的更好結(jié)合。

　　著力打造一支信念堅定、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的團干部隊伍。要加強黨性修養(yǎng)。組織和推動各級團干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對實現(xiàn)中國夢的信心。教育各級團干部認真學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻理解黨的根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史使命，緊跟黨為中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。

　　提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要在全團大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，推動廣大團干部既深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和團的業(yè)務(wù)知識，又有針對性地學(xué)習(xí)掌握推進工作所需的各種知識。大興調(diào)查研究之風(fēng)，注重加強對全團全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題的研究，不斷探索推進工作的新途徑。要努力做到問需于青年、問計于基層、問效于社會，不斷增強工作的針對性。

　　錘煉良好作風(fēng)。要按照黨中央統(tǒng)一部署，扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神，教育引導(dǎo)團干部牢固樹立群眾觀點，密切與青年的聯(lián)系。加強團干部管理，要求各級團干部嚴于律己，防微杜漸。

　　著力建設(shè)一支思想進步、作用明顯、規(guī)模合理的團員隊伍。要強化日常教育，促進團員堅定理想信念。做好經(jīng)常性發(fā)展團員工作，控制團員總量，保持隊伍合理規(guī)模和結(jié)構(gòu)。教育廣大團員自覺增強團員意識，努力在各自崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，源源不斷地為黨輸送新鮮血液。

　　全團要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的新征程上譜寫新的青春篇章!