山西日報
“山西由于采煤沉陷造成的災(zāi)害確實較為嚴(yán)重,情況特殊,不僅面積大,而且涉及人口多,歷史欠賬也多。”6月25日上午,太原迎澤賓館晉美軒內(nèi),國家發(fā)改委投資司副司長羅國三的一席話得到在場所有人的認(rèn)同。此前兩天,由羅國三帶隊、國家6部委組成的調(diào)研組已深入我省兩市三縣實地了解采煤沉陷區(qū)治理情況。
這次調(diào)研起因于一份代表建議。今年3月召開的十二屆全國人大二次會議上,山西代表團(tuán)提交《關(guān)于支持山西深化采煤沉陷區(qū)治理的建議》。這一建議受到全國人大常委會的重視,被列為今年重點督辦的建議之一。承辦這一建議涉及6個部委,包括國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局、住建部、國土部、農(nóng)業(yè)部。為把這一建議辦理到位,6部委抽調(diào)人員、全國人大環(huán)資委積極督辦,組成調(diào)研組專程來山西,赴孝義市柱濮鎮(zhèn)、古交市嘉樂泉鄉(xiāng)、太原市萬柏林區(qū)采煤沉陷區(qū)了解情況。通過實地走訪,調(diào)研組一行對我省采煤沉陷區(qū)總體情況和面臨的問題有了初步掌握。
據(jù)悉,山西省采煤沉陷災(zāi)害在全國最為嚴(yán)重,據(jù)初步調(diào)查,全省因采煤造成的采空區(qū)面積近5000平方公里,其中沉陷區(qū)面積約3000平方公里,受災(zāi)人口約230萬人。2004年至2010年國家啟動實施國有重點煤礦采煤沉陷區(qū)治理,我省9個礦區(qū)受益,安置受災(zāi)居民18萬余戶、60余萬人。國家這一政策在山西引起巨大反響,特別是國有非重點煤礦和非國有煤礦涉及地區(qū)尤為強烈,希望全面實施采煤沉陷區(qū)治理。通過調(diào)研,我省決定參照國家國有重點煤礦采煤沉陷區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)、政策等,深化采煤沉陷區(qū)治理,計劃從2014年至2020年,基本完成現(xiàn)有全省采煤沉陷區(qū)治理任務(wù)。但是,由于這些地區(qū)不屬于國有重點煤礦治理范疇,無法獲得中央40%的資金支持,治理壓力很大。
25日的座談中,省人大常委會副主任田喜榮、我省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部分全國人大代表就此提出不少意見建議。如:給予山西更多資金和政策支持、適當(dāng)調(diào)整搬遷房屋面積、解決沉陷區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、積極修復(fù)整理搬遷后的土地等。
調(diào)研組表示,對于山西代表團(tuán)提出的建議,6部委高度重視。針對調(diào)研中遇到的問題和大家的建議,會認(rèn)真研究,積極爭取將今年中央預(yù)算投資中涉及棚戶區(qū)改造的資金覆蓋到山西的采煤沉陷區(qū)治理。對深層次的體制、機(jī)制問題認(rèn)真研究解決,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度解決好山西深化采煤沉陷區(qū)治理工作。(記者 劉宇)