對于我們建筑施工企業(yè)來說,實現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度非常大,因為我們的施工項目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點:一是高處作業(yè)多;二是露天作業(yè)多;三是手工勞動及繁重體力勞動多;四是立體交叉作業(yè)多;五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占60%-80%,有的工地高達(dá)95%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此,隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務(wù)量的增加,施工現(xiàn)場做好安全管理工作,保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。我個人認(rèn)為要搞好施工現(xiàn)場安全管理,必須做好如下幾項工作。
一、謹(jǐn)慎承接項目,提高項目負(fù)責(zé)人安全意識
現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設(shè)單位說了算,承包價格、建設(shè)工期基本由建設(shè)單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標(biāo),則容易發(fā)生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是能省則省;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進(jìn)度無法顧及安全,導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費用的投入。否則,一旦出現(xiàn)上述兩種情況導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,對企業(yè)來說可謂得不償失。另外在建設(shè)工程造價與工期都合理的情況下,有部分項目負(fù)責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益,對安全人員的配備、安全設(shè)施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎承攬工程項目,項目負(fù)責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作,這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現(xiàn)場安全管理就無從談起。
二、健全安全管理組織機構(gòu),配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)公司專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點要求:一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現(xiàn)安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)活動。二是要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),責(zé)任心強。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)就是要“勤快和細(xì)致”。三是要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系,樂于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度,嚴(yán)格落實
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產(chǎn)管理的核心。簡單來說安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各級負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂,并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,做到“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,并按要求追究相關(guān)責(zé)任。同時項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應(yīng)的管理制度,以便做到安全管理有理有據(jù),盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
四、明確安全生產(chǎn)目標(biāo),編制專項安全施工方案
項目部要根據(jù)工程的情況,制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo),明確現(xiàn)場安全管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),如安全經(jīng)費投入,文明施工目標(biāo)等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須編制相關(guān)的專項安全施工方案,正確辨識重大危險源,對危險性較大的分部分項工程重點控制,做到有方案、有檢查、有落實。
五、加強教育培訓(xùn),做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。要確保安全,培訓(xùn)須在先,要堅持上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對新工人進(jìn)場的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負(fù)責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認(rèn)為安全就那么一回事。不過值得一提的是,現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大。有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè),沒有相對的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對新工人進(jìn)場安全教育工作開展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合,嚴(yán)格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
六、開展安全檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴(yán)格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的檢查,檢查尺度要“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進(jìn)行商定。同時要對整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
七、定期做好現(xiàn)場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組,針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》定期對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行考評,考評內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實情況,考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動,考核內(nèi)容要盡量采用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的進(jìn)行獎勵,反之進(jìn)行處罰。目的在于對班組管理人員進(jìn)行激勵和約束,增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識,最終提高班組管理人員的管理水平,作業(yè)班組整的體安全意識,減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
八、營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍
我們施工現(xiàn)場要搞好安全管理工作,需要在平時抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作,既要通過安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
總之,施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作,但是只要我們提高思想認(rèn)識,完善管理機構(gòu),健全安全制度,根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,那么我們施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少,不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠(yuǎn),我們應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責(zé)任感。多一份投入,多一點認(rèn)真,就可能少一起事故,避免一起災(zāi)難,增加企業(yè)一點效益。