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團的十七大精神傳達提綱
作者:徐婷 來源:黨群工作部 發(fā)布時間:2013年07月03日 點擊數(shù):

 

  6月20日,共青團第十七次全國代表大會在北京閉幕。為幫助廣大團干部和團員青年深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)主義青年團第十七次全國代表大會精神,團中央于6月21日印發(fā)了《團的十七大精神傳達提綱》(以下簡稱"提綱")。

  《提綱》主要內(nèi)容包括:大會概況、黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神、團十七大報告的主要內(nèi)容和《團章》的修改情況等四部分內(nèi)容。

  《提綱》全文如下。

  團的十七大精神傳達提綱

  一、大會概況

  按照團章的規(guī)定,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中國共產(chǎn)主義青年團第十七次全國代表大會于6月17日至20日在北京隆重召開,取得了圓滿成功。

  團的十七大是在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的新形勢下召開的一次重要會議,是全國各族團員青年政治生活中的一件大事。大會的主要任務(wù)是:聽取和審議團十六屆中央委員會的報告,審議通過《中國共產(chǎn)主義青年團章程(修正案)》,選舉產(chǎn)生團十七屆中央委員會。

  6月17日上午,團十七大在北京人民大會堂開幕。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等出席會議。中共中央政治局常委劉云山代表黨中央向大會致祝詞。中華全國婦女聯(lián)合會副主席、黨組書記、書記處第一書記宋秀巖代表人民團體向大會致賀詞。秦宜智同志代表團十六屆中央委員會作了題為《高舉團旗跟黨走,奮力實現(xiàn)中國夢》的報告。

  6月17日下午至18日晚,大會學(xué)習(xí)討論黨中央祝詞,審議團十六屆中央委員的報告和團章修正案(草案),醞釀和預(yù)選新一屆團中央委員、候補委員候選人。

  6月19日上午,大會選舉產(chǎn)生了共青團第十七屆中央委員會,其中委員165名,候補委員110名。

  6月20日上午,召開團十七屆一中全會第二次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆團中央常委會和書記處成員,秦宜智同志當(dāng)選為書記處第一書記,賀軍科、羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦6位同志當(dāng)選為書記處書記。隨后,大會舉行閉幕式,通過了關(guān)于團十六屆中央委員會報告的決議和關(guān)于團章修正案的決議。

  6月20日下午,中共中央總書記習(xí)近平,中共中央政治局常委劉云山和中央書記處書記劉奇葆、趙樂際、栗戰(zhàn)書、杜青林、趙洪祝、楊晶,與團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話。習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話。中共中央政治局委員李源潮主持會議。

  二、黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神

  1.習(xí)近平總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話

  習(xí)近平總書記首先代表黨中央,對大會取得成功、對團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子表示祝賀。

  習(xí)近平總書記指出,團十六大以來,共青團組織認真貫徹落實中央一系列重大決策部署,積極適應(yīng)時代發(fā)展和青年變化,在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益等方面開拓創(chuàng)新、真抓實干,推動共青團工作實現(xiàn)了新的發(fā)展。

  習(xí)近平總書記的重要講話為新時期共青團工作指明了方向。他強調(diào),當(dāng)前,全黨全國各族人民正在為實現(xiàn)黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)而奮發(fā)努力,正在朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮勇邁進。這是黨和國家工作大局,也是中國青年運動的時代主題。他指出,團的工作要把握住根本性問題,把培養(yǎng)中國特色高舉理想信念的旗幟。共青團要做好青年思想引導(dǎo)工作、增強吸引力和凝聚力,必須站在理想信念這個制高點上。只有思想上、精神上的吸引力和凝聚力,才是內(nèi)在的、強大的、持久的。共青團要努力幫助廣大青年樹立遠大理想,堅定走中國特色社會主義道路的人生信念,用科學(xué)的理論武裝青年,用歷史的眼光啟示青年,用偉大的目標(biāo)感召青年,用光明的未來激勵青年,使他們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進對黨的信賴、信念、信心。他指出,擴大團的工作有效覆蓋面,關(guān)鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。青年在哪里,團組織就建在哪里;青年有什么需求,團組織就要開展有針對性的工作,努力使團組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅強堡壘。團組織要努力做廣大青年值得信賴的貼心人,深入青年之中,傾聽青年呼聲,把青年安危冷暖掛在心上,發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)動社會資源,千方百計為青年排憂解難,使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。

  習(xí)近平總書記對加強團干部隊伍建設(shè)提出了四條明確要求。他指出,推動共青團事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面,關(guān)鍵在團干部。一是必須堅定理想信念,團干部應(yīng)該最富有理想、富有理想主義,要在廣大青年中樹立威信、形成號召力,首先要高揚理想旗幟。二是必須心系廣大青年,堅持以青年為本,深深植根青年、充分依靠青年、一切為了青年,做青年友,不做青年"官",努力增強黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力。三是必須提高工作能力,勤奮學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向青年學(xué)習(xí),在同廣大青年的密切交往中提高工作本領(lǐng),在同他們打成一片中找到做好青年工作的有效辦法。四是必須錘煉優(yōu)良作風(fēng),既要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,更要有腳踏實地的作為。要深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定的精神實質(zhì),養(yǎng)成慎始、慎獨、慎微的意識,走好人生每一步。要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這"四風(fēng)",著力解決廣大青年反映強烈的突出問題,為做好團的工作提供堅強作風(fēng)保證。

  習(xí)近平總書記指出,各級黨委要從鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,加強對團的工作的領(lǐng)導(dǎo),為團組織提供良好工作環(huán)境和條件。各級黨委要熱情關(guān)心、嚴格要求團干部,幫助他們樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做他們建功成才路途上的良師益友。我們黨從來都是在重大政治任務(wù)中、在火熱社會實踐中鍛煉干部、培養(yǎng)干部的。團干部要敢于到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方,到條件艱苦、情況復(fù)雜的地方,砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng)。

  2.劉云山同志代表黨中央在團十七大開幕式上所致的祝詞

  6月17日上午,中共中央政治局常委劉云山代表黨中央在團十七大開幕式上,致了題為《在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中譜寫壯麗的青春篇章》的祝詞。祝詞首先向大會的召開表示熱烈祝賀,向全國各族青年、全體共青團員和廣大青少年工作者致以親切問候。

  祝詞指出,我們黨成立90多年來,共青團始終與黨同心、與黨同行,團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕奉獻了青春和智慧,鐫刻下閃光的足跡。團十六大以來,各級共青團組織緊緊圍繞黨和國家工作大局,務(wù)實進取、開拓創(chuàng)新,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展進步作出了重要貢獻,為促進青年健康成長發(fā)揮了重要作用。祝詞高度評價了青年在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮的重要作用,指出廣大青年積極響應(yīng)黨的號召,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各條戰(zhàn)線拼搏進取,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的進程中甘于奉獻,在急難險重任務(wù)、重大考驗面前沖鋒在前,展現(xiàn)出堅定的理想信念、高昂的愛國熱情、強烈的擔(dān)當(dāng)意識和良好的精神風(fēng)貌。

  祝詞對廣大青年提出了殷切期望。祝詞指出,實現(xiàn)黨的十八大提出的"兩個一百年"奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。希望廣大青年按照習(xí)近平總書記五四重要講話的要求,堅定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格。廣大青年要志存高遠,腳踏實地,在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中勇做奮進者、開拓者、奉獻者。祝詞強調(diào),廣大青年要堅定理想信念,不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移跟黨走,奮力實現(xiàn)中國夢;要練就過硬本領(lǐng),有"讀萬卷書"的志向,讓青春伴隨書香成長,有"行萬里路"的氣魄,讓青春的翅膀因?qū)嵺`的歷練而更加堅強,努力成為現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁之才;要勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,始終走在時代發(fā)展的前列,樹立奮勇當(dāng)先、勇攀高峰的精神,樹立超越前人、超越自己的勇氣,樹立不怕失敗、百折不撓的意志,在不斷求索中積累經(jīng)驗、取得突破;要矢志艱苦奮斗,為全面建成小康社會建功立業(yè),讓頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗成為青春最厚重的底色;要錘煉高尚品格,在促進社會文明進步中發(fā)揮積極作用,做一個肯付出、勇?lián)?dāng)?shù)挠胸?zé)青年,做一個守底線、講誠信的有德青年,做一個熱心腸、愿助人的有愛青年。

  祝詞對共青團牢牢把握黨的要求,主動適應(yīng)時代發(fā)展要求和當(dāng)代青年特點,全面履行各項職能,切實擔(dān)負起團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實現(xiàn)中國夢而奮斗的歷史使命提出了明確要求。祝詞強調(diào),共青團要圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義,以理想信念教育為核心,深入開展"我的中國夢"主題教育實踐活動,用中國夢打牢廣大青少年的共同思想基礎(chǔ);要按照黨和國家重大戰(zhàn)略部署,不斷深化和創(chuàng)新團的工作品牌,團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極參與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè);要竭誠服務(wù)青年成長發(fā)展,著力幫助青少年解決實際困難,反映好青年呼聲,努力為青少年圓夢創(chuàng)造良好環(huán)境;要圍繞增強黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團組織的影響力,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會變革和青年流動變化的新趨勢,大膽創(chuàng)新團的組織建設(shè)和工作方式,著力擴大團的組織覆蓋、增強團的工作活力。

  祝詞指出,團干部是黨的青年群眾工作的骨干力量,是黨的干部隊伍的重要組成部分。長期以來,廣大團干部熱愛黨的事業(yè),熱愛團的崗位,盡心盡力、辛勤工作,為黨的青年工作作出了重要貢獻。面對新形勢新任務(wù),廣大團干部要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,進一步堅定正確的政治方向,錘煉過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),弘揚優(yōu)良的工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)青年的本領(lǐng)。

  祝詞強調(diào),各級黨委和政府要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保證黨的事業(yè)后繼有人的高度,從實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中國夢的高度,充分認識做好共青團工作和青年工作的極端重要性,切實加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),支持共青團創(chuàng)造性地開展工作,關(guān)心幫助團干部鍛煉成長。要熱情關(guān)心青年,充分信任青年,真誠幫助青年,促進青年健康成長,引導(dǎo)青年建功立業(yè)。

  3.李源潮同志在團十七屆一中全會上的講話

  6月21日上午,中共中央政治局委員李源潮同志代表黨中央,在共青團十七屆一中全會上,作了題為《肩負起帶領(lǐng)全團為實現(xiàn)中國夢而奮斗的時代重任》的講話。

  李源潮同志在講話中,對全團把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨中央精神作為全團首要政治任務(wù)抓緊抓好提出了明確要求。要組織廣大團員青年特別是團干部認真學(xué)習(xí),全面理解和把握黨中央和習(xí)近平總書記要求的精神實質(zhì),用黨中央精神統(tǒng)一思想和行動;要聯(lián)系當(dāng)前形勢,聯(lián)系不同青年群體實際,開展形式多樣、富有實效的宣傳,把黨中央精神迅速傳遞到廣大青年中去;要以黨中央精神為指導(dǎo),全面抓好團十七大各項任務(wù)的貫徹落實。

  李源潮同志強調(diào),要按照習(xí)近平總書記對團干部提出的"堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)"的要求,努力建設(shè)一支政治堅定、工作勤奮、作風(fēng)優(yōu)良、青年信任的團干部隊伍。一是政治要堅定,要有黨的意識、組織意識、責(zé)任意識、大局意識。二是工作要勤奮,學(xué)先進、爭優(yōu)秀,保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情和韌勁,做勤奮工作的帶頭人。三是作風(fēng)要優(yōu)良,有為青年服務(wù)的作風(fēng),有求實創(chuàng)新的作風(fēng),有爭先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng),有品行端正的作風(fēng)。四是要取得青年信任,到青年中去,與青年交心交友,設(shè)身處地為青年著想,幫助青年解決實際困難。

  李源潮同志要求,團中央委員要按照習(xí)近平總書記的要求,全面提高自己,從嚴要求自己,當(dāng)好團干部特別是團的領(lǐng)導(dǎo)干部的表率。要追求干事而不追求當(dāng)官,為全團干部樹立理想信念作表率;要努力學(xué)習(xí)、認真研究,為全團干部提高思想水平作表率;要到基層去、到青年中去,為全團干部培養(yǎng)務(wù)實作風(fēng)作表率;要嚴格自律、清正廉明,為全團干部塑造高尚品德作表率。

  三、團十七大報告的主要內(nèi)容

  秦宜智同志代表團十六屆中央委員會所作的報告,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,全面總結(jié)了過去五年的共青團工作,闡明了當(dāng)代青年的青春使命和中國青年運動的時代主題,提出了新時期共青團的光榮責(zé)任和做好工作的基本要求,對今后五年的共青團工作和建設(shè)作出了總體部署。報告體現(xiàn)了黨的要求和青年的期望,集中了全團智慧,是當(dāng)前和今后一個時期共青團工作的重要指導(dǎo)性文件。報告的主要內(nèi)容如下:

  1.大會的主題

  報告指出,這次大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅定信念,牢記使命,腳踏實地,銳意進取,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年滿懷信心地緊跟著黨,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。這個主題體現(xiàn)了未來五年共青團工作的指導(dǎo)思想、精神狀態(tài)和工作目標(biāo)。其中,堅定信念是共青團組織的精神支柱,牢記使命是共青團工作的根本依據(jù),腳踏實地是開展工作必須堅持的良好作風(fēng),銳意進取和滿懷信心是全團推進工作精神狀態(tài)的集中反映。

  2.報告的靈魂和主線

  團十七大報告在第二部分集中闡述了肩負起實現(xiàn)中國夢的青春使命,這是整個報告的靈魂,并且作為主線貫穿對未來五年工作的部署。報告強調(diào),習(xí)近平總書記提出的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是中華民族近代以來最偉大的夢想。這一中國夢,凝結(jié)著無數(shù)仁人志士的不懈努力,承載著全體中華兒女的共同向往,昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。它既是國家的、民族的,也是每一個中國人的,更是青年一代的。近代以來,中國青年不懈追求的美好夢想,始終與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密相聯(lián);一部青春激揚的中國青年運動史,始終與中華民族波瀾壯闊的奮斗史緊密相聯(lián)。當(dāng)代青年要肩負起青春使命,按照習(xí)近平總書記的要求,堅定理想信念,練就過硬本領(lǐng),勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,矢志艱苦奮斗,錘煉高尚品格,努力在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。

  3.新時期共青團的光榮責(zé)任和推進工作的基本要求

  報告指出,黨的奮斗目標(biāo)、當(dāng)代青年的歷史使命,決定了共青團的光榮責(zé)任。報告作出了為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗是中國青年運動的時代主題的論述。報告強調(diào),共青團要圍繞這一主題創(chuàng)造新的時代業(yè)績,必須牢牢把握八個基本要求:必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局;必須始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力;必須始終堅持以人為本、融入青年;必須始終堅持強基固本、狠抓基層;必須始終堅持改革創(chuàng)新、銳意進取;必須始終堅持勤奮學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng);必須始終堅持腳踏實地、埋頭苦干。

  4.今后五年的工作部署

  一是堅持用社會主義核心價值體系引導(dǎo)青年。報告指出,引導(dǎo)青年按照黨的要求健康成長、為實現(xiàn)中國夢而奮斗是共青團的根本任務(wù)。要大力弘揚社會主義核心價值體系,用馬克思主義中國化最新成果武裝青年頭腦,用中國特色社會主義共同理想指引青年方向,用民族精神和時代精神激勵青年奮斗,用社會主義榮辱觀塑造青年品行,引導(dǎo)青年積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,筑牢為推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中國夢而奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要以"我的中國夢"為主題,大力加強理想信念教育,打牢廣大青少年的共同思想基礎(chǔ),激發(fā)廣大青少年的歷史責(zé)任感,讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢,讓每個青少年都為實現(xiàn)中國夢增添強大青春力量。要以"三觀"、"三熱愛"為主線,深入推進思想道德建設(shè),著眼于為未來塑造人,努力教育和幫助青少年把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐結(jié)合起來。要以增強針對性、實效性為著力點,不斷改進創(chuàng)新引導(dǎo)青年的方式方法,努力把"大道理"轉(zhuǎn)化為青少年易于接受的"小道理",把有意義的事做得有意思,使先進思想在青少年中真正入腦入心。

  二是在全面建成小康社會進程中充分發(fā)揮生力軍作用。報告指出,共青團作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織,要緊緊圍繞黨和國家的重大戰(zhàn)略部署,深化傳統(tǒng)工作品牌,探索新的工作載體,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍作用,勇做走在時代前面的奮進者、開拓者、奉獻者,在實現(xiàn)中國夢的征程中施展才華、建功立業(yè)。要激勵青年愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,圍繞促進企業(yè)改革發(fā)展,深入開展青年文明號、青年崗位能手、創(chuàng)新創(chuàng)效工作;圍繞推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力培養(yǎng)更多的農(nóng)村青年致富帶頭人;圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開展青少年科技創(chuàng)新、"挑戰(zhàn)杯"競賽等工作。要組織青年奉獻社會、服務(wù)人民,深入開展志愿活動;大力加強青年文化建設(shè),組織動員青年積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建;踴躍投身生態(tài)環(huán)保實踐,深入推進保護母親河行動。要動員青年投身基層、勇挑重擔(dān),深入實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、優(yōu)秀大學(xué)生西部基層建功計劃,深入開展"三下鄉(xiāng)"、博士服務(wù)團、"科技之光"、海外學(xué)人回國創(chuàng)業(yè)周等工作,積極促進人才等要素跨區(qū)域合理流動配置,特別是要在急難險重任務(wù)面前,充分發(fā)揮突擊隊作用。

  三是竭誠幫助服務(wù)青年成長發(fā)展。報告指出,共青團只有竭誠服務(wù)青年、切實維護青少年合法權(quán)益,努力為青年"圓夢"創(chuàng)造條件,才能更好地團結(jié)凝聚廣大青年。要千方百計促進青年成長成才,激發(fā)青年學(xué)習(xí)熱情,引導(dǎo)青年切實增強知識更新的緊迫感,鼓勵青年深入實踐,優(yōu)化青年成長環(huán)境,為青年成長創(chuàng)造良好條件和發(fā)展平臺。要盡心盡力服務(wù)青年所急所盼,深化青年就業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)小額貸款、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人等工作,為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù);開展形式多樣的交流聯(lián)誼活動,為青年交流交友拓展渠道;組織青少年參加各類健康向上的文體活動,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),倍加呵護青年身心健康。要滿腔熱忱關(guān)愛困難青少年群體,特別是要熱情關(guān)心、準(zhǔn)確把握進城務(wù)工青年及其子女的現(xiàn)實需求,多辦實事、多做好事、多解難事。

  要依法有序維護青少年合法權(quán)益,推進法制化維權(quán)進程,推動政府職能部門制定有利于青少年成長發(fā)展的公共政策;完善組織化維權(quán)機制,深化"共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面"活動;構(gòu)建社會化維權(quán)體系,完善12355青少年綜合公益服務(wù)平臺,努力使青年在遇到困難和問題時想得起、找得到、靠得住。

  5.全面提高共青團建設(shè)的科學(xué)化水平

  報告強調(diào),必須堅持黨建帶團建,以改革創(chuàng)新精神加強團的自身建設(shè),全面提高共青團建設(shè)的科學(xué)化水平,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義青年組織,切實增強黨對青年的凝聚力、青年對黨的向心力、共青團的影響力。報告主要從基層組織覆蓋、團干部隊伍建設(shè)和團員隊伍建設(shè)三個方面作了部署。

  一是著力推動團的組織廣泛覆蓋、提升活力、延展手臂。報告強調(diào),要全面加強中等學(xué)校團的建設(shè),繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新和實體化"大團委"建設(shè),探索創(chuàng)新農(nóng)村專業(yè)合作組織團建和村團組織建設(shè),繼續(xù)大力推進非公有制企業(yè)和新社會組織、流動青年群體、行業(yè)協(xié)會等領(lǐng)域團建工作,積極探索園區(qū)建團、樓宇建團等多種聯(lián)建共建方式,推進城市基層共青團區(qū)域化發(fā)展。報告提出,必須大力推升團的基層組織活力和服務(wù)能力,必須注重加強對青年社會組織的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo),必須探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)團建和信息化工作手段,切實保證團的基層組織建起來、"活"起來。二是著力打造一支信念堅定、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的團干部隊伍。報告從加強黨性修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)、錘煉良好作風(fēng)三個方面作了具體部署和明確要求。特別是對錘煉良好作風(fēng),報告強調(diào),要扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹中央"八項規(guī)定"精神,教育引導(dǎo)團干部力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),保持奮發(fā)有為、苦干實干的精神狀態(tài)。三是著力建設(shè)一支思想進步、作用明顯、規(guī)模合理的團員隊伍。報告要求,要堅持用科學(xué)理論、先進思想武裝團員,教育廣大團員自覺增強團員意識,努力在各自崗位上創(chuàng)先爭優(yōu),積極推薦優(yōu)秀團員做黨的發(fā)展對象,源源不斷為黨輸送新鮮血液。

  四、《團章》的修改情況

  為深入貫徹落實黨的十八大精神,黨的十八大修改過的黨章保持一致,并充分體現(xiàn)近年來團的工作積累,團十六屆中央委員會在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,決定在保持團章總體穩(wěn)定的前提下,對團章做出必要的修正和補充。這次修改團章遵循的基本原則是,對于具體內(nèi)容,原則上只作適當(dāng)修改,不作大改;對團內(nèi)普遍提出的修改意見,實踐證明是成熟的就改,不成熟的不改,可改可不改的不改。修改的內(nèi)容主要體現(xiàn)在個方面。

  一是把科學(xué)發(fā)展觀寫入共青團的指導(dǎo)思想。經(jīng)過修改,團章總則第二段表述為:中國共產(chǎn)主義青年團堅決擁護中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng),以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為行動指南,解放思想,實事求是,與時俱進、求真務(wù)實,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族青年,為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,為最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。并據(jù)此對總則和條文相關(guān)內(nèi)容做了4處修改,與修改后的共青團指導(dǎo)思想保持一致。

  二是修正了共青團在現(xiàn)階段的基本任務(wù)的表述。經(jīng)過修改,團章總則第四段后半部分表述為:……團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),積極推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻智慧和力量。

  三是充實了共青團思想政治工作的內(nèi)容,在團章總則第五段提出"進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信"。

  四是豐富了團的建設(shè)基本要求的內(nèi)容??倓t第十段明確提出"不斷提高團的建設(shè)科學(xué)化水平",并在總則第十一段第五項強調(diào)"尊重團員主體地位"。

  五是修正了對中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中團的工作的表述。第四章第二十三條明確,"中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中團的組織在本單位黨組織和政治機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)團的章程和軍隊有關(guān)規(guī)定進行工作,由中國人民解放軍總政治部負責(zé)管理"。

  六是充實了團的基層組織的有關(guān)規(guī)定。第五章第二十五條明確提出團的基層組織設(shè)置要"適應(yīng)團員青年流動和分布聚集的特點",第二十六條第二項增加了"積極創(chuàng)先爭優(yōu)"的內(nèi)容。

  七是深化了對團干部的選拔、要求和管理的相關(guān)規(guī)定。第六章第二十七條明確將"以德為先"作為選拔使用團干部的基本原則。第二十八條第二項要求團干部"帶頭學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、歷史、法律、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識,不斷提高思想政策水平和實際工作能力"。第二十九條要求"建立和健全團干部的考核和監(jiān)督制度"。

  八是充實了團的經(jīng)費來源渠道。經(jīng)修改,第八章第三十五條表述為:團的經(jīng)費來源主要是:團員繳納的團費、黨和政府以及企事業(yè)單位關(guān)于青少年事業(yè)的經(jīng)費和團的工作經(jīng)費、團屬經(jīng)濟實體收益、正當(dāng)?shù)纳鐣Y助和團組織的其他合法收入。

  此外,對照新黨章,結(jié)合形勢新發(fā)展,大會對團章進行了多處文字表述上的修改。


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