作為中國對(duì)外勞務(wù)合作領(lǐng)域的第一部專門法規(guī)，《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》將于8月1日起正式實(shí)施，這將推動(dòng)中國對(duì)外勞務(wù)合作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
條例主要內(nèi)容包括：一是按照“屬地管理、權(quán)責(zé)一致”的原則，明確了“對(duì)外勞務(wù)合作由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)全過程監(jiān)管以及各部門協(xié)調(diào)配合”的管理架構(gòu);二是嚴(yán)格經(jīng)營資格管理，提高了對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)的注冊(cè)資本要求和繳納對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)防范備用金的標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)省級(jí)地方商務(wù)主管部門或設(shè)區(qū)的市級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批;三是按照“誰派出，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確外派企業(yè)和勞務(wù)人員的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范經(jīng)營行為;四是嚴(yán)厲打擊非法外派，維護(hù)正常的市場秩序;五是加強(qiáng)政府服務(wù)和管理。
商務(wù)部部長陳德銘30日在由商務(wù)部等部門召開的貫徹落實(shí)條例全國電視電話會(huì)上表示，相關(guān)部門要以條例出臺(tái)為契機(jī)，繼續(xù)深化對(duì)外勞務(wù)合作管理體制改革。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)條例和改革需要，建立全國對(duì)外勞務(wù)合作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)抓緊完善各項(xiàng)配套措施。
隨著中國“走出去”規(guī)模的擴(kuò)大，中國在境外的各類投資合作人員不斷增加。截至目前，中國已累計(jì)派出各類勞務(wù)人員609萬人次，遍及全球160多個(gè)國家和地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在外勞務(wù)人員每年匯回或帶回的外匯收入超過40億美元，400多萬人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況因此得到改善。中國對(duì)外勞務(wù)合作總體發(fā)展良好的同時(shí)，也存在著境外突發(fā)事件增多等問題。(記者 王希)